เนื้อหาเกี่ยวกับ 6 ปีแห่งการอุทิศตนสร้างชาตินี้ เรียบเรียงจาก การปฐกถาของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ในหัวข้อ “สถานการณ์ประเทศไทย 5 ปีภายใต้รัฐบาลไทยรักไทย” ซึ่งกล่าวต่อ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 9 กุมภาพันธ 2549 ก่อนยุบสภาเพื่อเลือกตั้งใหม่ 1 เดือนและก่อนเกิดรัฐประหาร 19 กันยายน 2549 เป็นเวลา 7 เดือน นับเป็นปฐกถา ที่นำเสนอภาพการดำเนินงานของรัฐบาลไทยรักไทย ที่สมบูรณ์

มุมมองปัญหาของประเทศ

ถาจะอางถึงวิธีการบริหาร การบริหารในสมัยเกาเราใชวิธี Inside out อยางเดียว ก็คือ หมายความวา คิดกันเองภายใน คิดวาจะทําอยางนี้ แลวก็ไปทํา ในที่สุดบางทีทําก็ไมตรงเปาหมายแตวันนี้ เราพยายามใช วิธี Outside in มากขึ้ น ก็คื อ การรั บฟัง ถาเป นนักธุรกิ จ เขาก็ถามลูกคา คือ ลูกคาเปนศูนยกลาง สําหรับเราถือพลเมืองเปนศูนยกลางแนนอนครั บ แตพลเมื องกระจายอยูทั่ วไปหมด แลวก็มีหลากหลายอาชีพ จึ งยอมาเปนสภาที่ปรึกษาฯ ซึ่งมาจากหลากหลายอาชีพ แลวใกลชิดประชาชน ใกลชิดภาคเอกชนทั้งหลาย สมาชิกสภาที่ปรึกษาฯ มารวมกันใหคําแนะนําปรึกษานั้น รัฐบาลถือวาเปนสิ่งที่ มีคุณคา

มีหนังสือเลมหนึ่ง ชื่อวา Idea is free หมายความวา ความคิดนั้นฟรีในองคกรหนึ่งแมกระทั่งภารโรง หรือยาม อาจจะให ขอมูลที่ดีได เชน เขาสังเกตเห็นอะไร เขามาบอกใหซึ่งอาจนําไปสู การปรับนโยบาย ปรับกติกา ปรับระเบียบได เพราะฉะนั้น อย าไปคิดวาความคิดมันเปนเรื่องที่นารําคาญ เพราะฉะนั้น ยิ่งเปนความคิดของบรรดาผูที่มีประสบการณในชีวิต แลวมารวมกันอยางนี้ ก็เปนสิ่งที่รัฐบาลจะเห็นคุณคา ตองใชคุณคาตรงนี้ใหมากที่สุด

เศรษฐกิจมั่นคง

เปลี่ยนสถานะประเทศไทยจากประเทศผู้กู้เป็นประเทศผู้ให้กู้

โดยบังเอิญนะ ผมก็ ไม รู ทางนี้ เชิ ญไป แล วก็ ลงล็ อคอย างไร  วันนี้ วันที่9 กุมภาพันธ ตรงกับวันที่ผมเปนนายกฯ ครบ 5 ปพอดี ผมไดรั บโปรดเกลาฯ เมื่อวั นที่9 กุมภาพันธ 2544 ใหเป็นนายกรัฐมนตรี ก็ทํางานมา 5 ป มีหลายเรื่องที่ไดกอให เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมาย แตแนนอนครับ ถาคนมองเปนภาพๆ แบบ snap shot ก็จะทะเลาะกันทั้งวัน แตถามองภาพเรื่องราวทั้งหมดจะเขาใจวา มี วิ ธี คิ ด มี ที่มาที่ ไป มีเปาหมายที่อยากจะเห็น อยากจะให มี การเปลี่ ยนแปลง

ผมจะเล าผลใหฟ งว าภายใน 5 ป มีการเปลี่ยนแปลงอะไรบาง GDP ประเทศไทยโตจาก 4.9 ลานลานบาท เปน 7.1 ลานลานบาทเมื่อสิ้นป 2548 เปลี่ยนแปลงไป 2.2 ลานลานบาท หรือกวา 40 เปอรเซ็นต หมายความวา ประเทศน้ำรวยเพิ่ มขึ้ น 2.2 ล านลานบาท รายได เฉลี่ ยต อหัวจากเดิม 79,100 เพิ่ มเปน109,700 บาท เกษตรกรมีรายได เฉลี่ยตอหั ว 32,120 ตอนผมเขามา ตอนนี้ ขึ้ นไปเปน52,320 บาท แน นอนครับน้ำหนักมันอาจจะไปเนนที่เกษตรกรภาคยางพารามากหนอยเพราะราคาขึ้ นไปเยอะ แตเราปรับราคาสินค าเกษตรทุกตัว ผมถื อวา เรื่องราคาสิ นคาเกษตรเป นเรื่ องสําคัญ ได เดิ นทางเจรจากั บประเทศต าง ๆ เพื่ อรวมกั นเปนกลุ มพลังประเทศยากจน เวลานี้ได เพิ่มขึ้ น 6.4 เปอรเซ็นต เพราะฉะนั้น การกระจายรายได ดีขึ้น อัตราสวนหนี้ตอ GDP ตอนผมเข ามาเป น 57 เปอร เซ็ นต เวลานี้ เหลื อ 45.9 เปอรเซ็ นต เท่านั้ นเองทุนสํารองเงินตราระหว างประเทศ ตอนผมเขามามี เพียง 32,600 กวาลานเหรียญ เวลานี้เปน 53,370 กวาลาน   เหรียญ หนี้ตางประเทศตอนผมเขามามี 79,700 ล านเหรียญสหรัฐวั นนี้ ลดลงเหลือ 51,580 ลานเหรียญสหรัฐเทานั้นเอง

ก็สรุปแลวเมื่ อวั นที่ ผมเข ามาเที ยบทุ นสํ ารองกั บหนี้ ติ ดลบอยู 46,000 ล านเหรี ยญ แต วั นนี้ เป นบวกอยู 2,000 ล้านเหรียญ ทั้งนี้ไมนับเงินที่ภาคธนาคารไปฝากไวในตางประเทศ เวลานี้ เราเปนประเทศผูใหกู ผมเป นรัฐบาลแรกที่เปลี่ยนสถานะประเทศไทยจากประเทศกูเปนประเทศผูใหกู คือเรามี เงินตราตางประเทศ ไปฝากกับตางประเทศมากกว าที่เราไปกูเขามา ที่ สําคัญเวลานี้เรามี ทุ นสํารองมากกวา เงิ นกูระยะสั้ นถึ ง 3 เทา ซึ่งถื อว าสถานะการเงินของประเทศแข็งแรงมาก คนที่ อยากพู ดก็ พู ดไปว าประเทศถังแตก ถ าดู ละเอี ยดแล วเหมื อนกั บตรวจเลื อด ดู ผ านๆ เห็ นคนนี้ ท าทางอ วน บอกนี่ ไขมั นเยอะ อี กไม กี่ วั นตายแล วถาดูละเอี ยด จะพบวาคนอวนบางคนมีคลอเลสเตอรอลที่มากวาคนผอมบางคนก็ได

มาดูตัวเลข NPL ของธุ รกิ จเอกชนบาง 5 ป นี้ ลดจาก 17.8 เปอรเซ็ นต เหลื อเพี ยง 8.21 เปอร เซ็นต ดัชนีตลาดหลักทรั พย เพิ่มจาก 297 จุ ด เป็น 747 จุด มูลคาตลาดหลักทรัพยเพิ่มจาก 1.57 ล านล านบาท เปน 5.37 ลานลานบาท

อัตราการวางงานลดจาก 1,194ล านคน เหลื อประมาณ 0.5 ลานคน เสนความยากจนเพิ่มจาก 1,135 บาท เปน 1,243 บาท คนจนลดลงจาก 12.8 ลานคน เหลือ 7.5 ล้านคน ชวงเวลาการศึกษาของเด็ กและเยาวชนเพิ่ มจาก 7.2 ป เป น 8.1 ป ผูติ ดยาเสพติ ดลดจาก 4 แสนคน เหลื อประมาณ 1 แสนคน อุบัติเหตุก็ลดลงมาก รัฐบาลใหทุ นการศึกษาหลายแสนราย มี โครงการใหกูยื มเพื่ อการศึกษา ที่ สงคืนเมื่ อมีรายได (income contingent loan) มีโครงการบานเอื้ออาทรหลายแสนหนวย บานมั่นคงหลายหมื่นหนวย ใน 5 ป สินคา OTOP สรางรายได 150,000ลาน คาจางขั้นต่ำเพิ่มจาก 165 บาท เปน 175 บาท ซึ่งยังถือวานอย

คนว่างงานลดลง

สําหรับลู กจ างคนไทยนั้นเราจะพัฒนาฝมือแรงงานเพื่ อให เขาเป นกึ่งชํานาญมากขึ้น ถาหากวา ยังขืนปลอยใหเป็น unskilled หรือไรความชํานาญไมได เพราะรายได จะไมขึ้ น เพราะฉะนั้น เราจะเริ่มขบวนการอบรมมากขึ้น แลวระหว่างอบรมจะมี การจายเบี้ยเลี้ยงดวย เพราะคนจนเขาหวงวันตอวันสวนเรื่องการแกปญหาหนี้สินภาคประชาชนผ านกองทุนฟ นฟูทําไปแลว 670 ลานบาท จะทําเพิ่มอีก เพราะตอนแรก ๆ มันชา แตตอนนี้เร็วแล ว แลวหนี้สิ นประชาชนที่มี หนี้ กั บสถาบั นการเงินก็ได รับการปรับหนี้ หรื อ Hair cut แล ว เมื่ อกอนเรา Hair cut เศรษฐี ไปแล ว แตยังไมได Hair cut คนจน ตอนนี้ทํา Hair cut คนจนไปแลว เหลานี้คือสิ่งที่ไดทําไปใน 5 ป

เศรษฐกิจภาคชนบทเฟื่องฟุและเข้มแข็ง
ประชาชนสามารถเข้าถึงแหล่งทุนได้ง่ายขึ้น

ผมขอเติมนิดหนึ่งเรื่องของกองทุนหมูบ าน ขณะนี้กองทุนหมูบานก็ไปได ดี มีเงินกวา 200,000 กวาลานบาท จากเงินที่เริ่มต้นประเดิม ประมาณแสนลาน ก็ไดขยายตัวหรือตอยอดโดยธนาคารกรุงไทย ธนาคารออมสิน ทํ าให กองทุนหมู บาน เปนที่มาของแหลงทุนของชาวบานไดพอสมควร แลวก็เปนที่มาของการลดหนี้นอกระบบ เพราะวา เขาเอาหนี้กองทุ นนี้ไปใชหนี้นอกระบบ ซึ่งก็ไมไดเปนเรื่ องที่เสียหายอะไร อยางนอย ๆ ก็คือ ภาระความกดดันตาง ๆ ก็ ลดลง ธนาคารออมสินเปดใหมีสาขา เป็นธนาคารประชาชนมากขึ้ น ก็ไดให กูไปแลว 1.1 ลานราย เปนเงิน 25,600 ลานบาท ธนาคาร SME อนุมัติสินเชื่ อไปแลว 15,700 ล านบาท ก็ แสดงใหเห็นว า เราไดจัดระบบเงินหมุ นเวี ยนให กับผูที่เปนระดับรากหญาไปพรอม ๆ กันดวยอยากจะเลาถึงนโยบายเกี่ยวกับสิ่งที่ไดทําไป เลาถึงวิธีคิดวา รัฐบาลคิดอยางไรแลวทําอะไร แลวกําลังจะทําอะไรตอ เพื่อเราจะไดเขาใจตรงกัน อยางนอย ๆ ก็ถือวาเปนการแนะแนว (Orientation) ของนโยบายเศรษฐกิ จและสังคมของรัฐบาลก็แลวกั นนะครับ รั ฐบาลมองเศรษฐกิ จ 2 แนวทาง ป ญหาสังคมก็ เชนกัน คื อ วั นนี้ เราเป น 2 สั งคมในประเทศเดียวกั น สังคมคนจน คนชนบท สั งคมเกษตรกร กับสังคมเมือง สังคมคนมีการศึกษาซึ่งมีความแตกตางกันอยู ความแตกตางนี้เกิดจากโอกาสตัวเดียว

ผมไมไดคิ ดวาการบริหารประเทศที่ผานมาผิดพลาด แต ผมคิดวา ความที่เราเปนประเทศที่ กําลั งพั ฒนา กวาจะมีสตางค กว าจะใชนโยบายที่ ถู ก กวาจะทํ าอะไรมันก็ใช เวลา มี สตางค นอยก็ทําไดนอย มีสตางคมากก็ ทําได มาก คนหมุนเงินเกงก็ทําได มากกวาคนหมุนเงินไมเกง ในอดี ตเราดึ งเงินออมจากชนบทมาสรางการเจริญเติบโตในเมืองเปนอยางนี้มาโดยตลอด เพราะเนื่องจากวาโอกาสที่ชนบทมีเงินออม แล วจะพัฒนานั้นมันนอย ก็เลยมาเริ่มมาพัฒนาที่เมืองกอนเมื่ อพัฒนาเมือง เงิ นไปที่ไหน คนไปที่นั่น คนเกงไปที่นั่น u3648 .มื่อเงินอยูในเมืองคนเกง ๆ ก็หนี ออกจากชนบทเขาเมื อง เมื่อหนีจากชนบทเขาเมืองเมืองก็เจริญ ชนบทก็เฉา เป นอยางนี้ มาโดยตลอด เพราะเราอยู ในภาวะเศรษฐกิ จทุนนิยม เศรษฐกิ จทุนนิยมเปนเรื่องที่ เราหลี กเลี่ ยงไม ได เป นเรื่ องซึ่ งทั้ งโลกเป นเศรษฐกิ จทุนนิ ยม แล วทั้ งโลกถูกบังคับวา ตองแข งขัน ถึงแม วา เราบอกวาผมไมไดแขงขันกับใคร เขาบอกคุณไม แขงเขาจะจับคุณแขง คุณนอนปวยอยู เขาก็จับมาแขง

พึ่งลำแข้งตนเองทางเศรษฐกิจ

นี่ คื อความเป นจริ งของโลกที่ ไม มี หยุ ดนิ่ งจะบอกว าผมไม เกี่ ยวนะ ผมจะหนอมแน มของผม คุณอยามายุงกับผม เขาบอกผมไมหนอมแนมกับคุณ คุณต องมาแขงแข งทางตรง หรื อทางอ อม บางที เราไม รู ตัวว า เราถู กแข งทางอ อม นั่นก็คื อขีดความสามารถในการใชจ ายของประชากรในประเทศลด เพราะว าค าเงินของประเทศออนเพราะวาความสามารถของประเทศในการที่จะสรางรายไดใหประชาชนลดลง คือ ออนโดยไมรูตัว ทั้ง ๆ ที่ไมไดแขง เพราะฉะนั้นเราต องมองภาพรวมทั้งหมด ตอนแรกที่ผมเขามาผมจะเล าใหฟงวา ผมจะไปเยือนประเทศหนึ่ง ที่เปนประเทศพัฒนาแลว บังเอิญเขารูวาเราอยู ในโครงการ IMF เขาบอกผมว า เขายินดีตอนรับ แตอยาพูดเรื่องการชวยเหลือหรือ ODA คื อ สรุปแล วอยาไปขอเงินชวยเหลืออะไรอีกนะ แตยิ นดีตอนรับ เพราะหนี้เกายังไมใช ไมไดพูดชัดขนาดนี้ แตก็ สะกิดใจผมทันที ผมไปถึง ผมก็บอกว า ประเทศไทยภายใตการนํ าของผม จะไม มี การขอ ODA จากใคร เพราะฉะนั้น ยู ไมต องห วงเลยนะ แต วาขออยางเดียว ขอความเทาเทียมกัน เปนเพื่อนกัน คบกันแบบเปนเพื่อนทางยุทธศาสตรกันและในที่สุดผมก็ไปเยือนและพูดกัน แลววันนี้ก็เป็นเพื่อนที่ดีตอกัน สรุปก็คือวา Trust and Confidence หรือความเชื่ อถื อ และความไววางใจประเทศไทยตอนนั้ นต่ก เพราะวิกฤติเศรษฐกิ จในวันนั้น ทุกคนมองวาใหอยูรอดไปกอน ไมรูจะฟนเมื่อไร ทั้งตางประเทศและคนไทยเองไม แนใจว าประเทศจะฟ นเมื่อไร ไมรูว าชั่ วอายุเราจะใชหนี้ IMF หมดไหม10 กวาปมั้ง 15 ปมั้ง 20 ปมั้ง ทุกคนก็พูดไปตาง ๆ นานา

บริหารเศรษฐกิจแบบ ทวิวิถี(Dual Track)


บริหารเศรษฐกิจ 2 แนวทางแต ในที่สุ ดเราก็ ใชหนี้ เขาหมดก อนเวลา การที่ประเทศมี งบประมาณขาดดุลทุ กคนก็มองว าอีกนานกวาจะสมดุ ล เราก็ทํ าสมดุ ลขึ้ นก อนเวลาหลายป ทั้งนี้ ทั้ งนั้ นเพราะการดํ าเนินนโยบาย 2 แนวทาง หรื อ Dual Track Policy เพราะในอดีตเราไม ไดสนใจเรื่ องเศรษฐกิจในประเทศหรือ Domestic Economy ไมไดสนใจเรื่องของการบริโภคไมสนใจเรื่ องของรายไดประชากรเทาที่ ควร เราคิ ดอยางเดียว คือ การมีงานทํา แตไมไดคิดถึงเรื่ องของรายไดในภาคอื่ น หรือที่สภาที่ปรึกษาฯ กํ าลังบอกวา เรามีทุ นทางสั งคมเรามีทุนทางปญญา เรามีทุนทางวั ฒนธรรม อะไรก็ แล วแต ซึ่ งผมได แจกเอกสารใหประธานคณะทํางานเมื่อครูไปชุดหนึ่ง เอามาจากหนังสือเรื่องเราอยู ในเขตร อน สิ่ งที่ เรามี คื อ ดิ น น้ำ ลม ไฟ ป นเป นเงิ นได นั่ นคื อการเกษตร

แตทานคงจําไดวา วันที่เกิดวิกฤติเศรษฐกิจ คนจนเมืองกลับไปชนบททําอะไรไมเปนเพราะไดทิ้งมานาน คนจนชนบทนั้นเหลือแตยายกับตาแก ๆ เลี้ยงหลานตัวเล็ก ๆคนวั ยแรงงานออกมาวิ่ งมาหาเครื่องจักรหมด เพราะฉะนั้นเราต องกลับไปฟนฟูแนวคิ ดของดิน น้ำ ลม ไฟ ที่ตางจังหวัด แลวก็ไปทําใหสินคาเกษตรราคาดีแต ขณะเดี ยวกั นนั้ นต องบุ กตลาด ผมทํ า 2 ทางเห็ นไหมครับ คื อ ในเมื่ อประเทศเราเปน 2 สังคม ในประเทศเดียวกัน เราต องทํา 2 แนวทางตลอด เวลาผมไปทําขางลาง พวกก็หาวาไมทําขางบน ทําขางบนพวกก็วาไมทําขางลาง

ความจริงมันทําทั้งบนทั้งลาง แตวาเวลาเพงมอง มันเปนภาพๆ แบบ snap shot จะเห็ นเปนจุด ๆ แตความจริงแลวต องทํ าทั้ งบนทั้งลาง คื อ มิติมันต องกว างมาก มิติตั้งแต คนจน จนมิ ติ ถึ งขั้นทุนนิยมระดับโลก มิติมันตองไปกวางขนาดนั้น ไม อยางนั้ นเอาไมรอด หรอกครับ ถาเรามัวแต วาไปทํ าข างล าง ข างบนไม ทํ า ก็ โดนกิ น ทํ าข างบน ข างล างไม ทํ าก็ อดตาย ต องทํ าทั้งคูไปตลอดเวลานี่ คื อสิ่ งที่เปนวิธี 2 แนวทาง (Dual Track Approach)

มีตัวเลขหนึ่งที่สะกิ ดใจผม แลวผมพูดหลายครั้งก็คือ ตัวเลขของออสเตรเลี ยซึ่งมี GDP สูงกวาประเทศไทยเรา 3  เทากวา แตขณะเดียวกันมีการสงออกนอยกวาประเทศไทยเล็กนอย แสดงใหเห็นวา ที่เราเชื่อกันมาโดยตลอดวา เศรษฐกิจสงออกนั้นเป นเศรษฐกิจที่สามารถหลอเลี้ยงประเทศไดมันไมพอหรอกครับ เปนสิ่งที่ตองทํา ตองเนนตอไป แตไมพอ เพราะฉะนั้น เศรษฐกิ จในประเทศ (Domestic Economy) จะตองเขมแข็ง ซึ่ งเรามี ดิ นน้ำ ลมไฟ คื อ การเกษตรเมื่อส งออกไป เปนส วนที่เป นสุ ทธิของเรามากกวาอย างอื่ น ภาคอุตสาหกรรมไม เปนรายไดสุทธิเทาไรหรอก ปริมาณมากก็จริง แตสุทธิที่เปนรายไดของประเทศไมมากเพราะฉะนั้ น ผมตองเดินบนเวที โลกตลอดเวลา สร างความเข มแข็ งสรางความไวเนื้ อเชื่ อใจ แลวก็สรางใหเห็นว า เราเปนประเทศที่เทาเทียมกับเขา ไม ใชไป เที่ยวขออะไรเขา ผมถึงไม ขอไง ไม ขอแล วได ขอนี่ เขาให แลวก็ เลิกกั นแตไม ขอ เขาเกรงใจกวา ท านไม เชื่อลองดู ซิ ถามี ลูกนองหรื อว าใครก็แลวแต มาเจอครั้งแรกก็ขอ ใหไป ครั้งที่ 2 รําคาญใหไป ครั้ งที่ 3 ปดบานหนี เลย ผมไมมีเด็ดขาดเรื่องนี้

ยึดแนวเศรษฐกิจพอเพียง

เพราะฉะนั้นก็เลยกลายเปนวา เราสามารถเสนอความคิดริเริ่มในเวทีโลกไดเยอะ ไมว าจะเรื่องเป น ACD ที่ ผ านมา ฉะนั้ น แนวคิ ดของผมก็ คือวา การทํ าเศรษฐกิจ 2 แนวทางจึ งเป นเรื่องที่ต องทํ าตอไป จนกว าช องว างมั นจะหมด ซึ่งมั นไม อี กนาน ไม ใชชั่วชีวิ ตผมหรอก นั่ นก็คื อวา การทําใหประชาชนเริ่มตน ตั้ งแตรายบุคคล รายครอบครัว ยึดแนวเศรษฐกิจพอเพียงนั่นเอง ก็ คือว า ทําใหเกิดความพอเพียงในชีวิตกอน แลวถาศักยภาพยังเหลือ สามารถทําเพื่อออม เพื่อเก็บ เพื่อขยายตัวก็เปนเรื่องที่ดี ตองไปสูจุดนั้นแนนอนแตเบื้องตนนั้น ทํ าอย างไรใหเขาอยูรอดทีละคน เพราะมันมีส วนที่เกินอยูแล วแลว ถ าทุ กคนรอด ก็ หมายความว า ทั้ งประเทศเกิ น คนที่ไมรอดจับมาให รอดทั้งหมดทั้งประเทศก็จะเกิน อันนี้เรื่องของการแกจน กั บเรื่องของความทันสมัยเปนของที่เอามาคูกัน ทานเห็นไหมครับ

การแก้ความยากจนกับการพัฒนาประเทศให้ทันสมัย

ผมจะทํา 2 แนวทางตลอด ความทันสมัยกับเรื่ องของการแกจนทําไมมันเกี่ยวกัน เกี่ยวครั บ ความทั นสมัยเรื่องแรก ก็คื อ เรื่อง ของการจัดทําระบบขนส งมวลชนทั้งหมด นั่นเกี่ยวอะไร เกี่ ยวก็คือวาทํ าใหประชาชนสามารถสัญจรไปทํางานในเวลาที่สั้นลง ประหยัดพลังงาน แลวก็ทําใหมีอารมณความรูสึกที่ดีตอครอบครัว เพราะเมื่อกลั บบ านไม เหนื่ อย หากกลับไปบ านเหนื่ อยหงุ ดหงิ ด ลู กร องกระจองอแงก็ วากลู กลูกรําคาญพอ ดุมาก หนีออกจากบานดี กวา คบเพื่อนติดยาเสพติด บางทีก็ไปอยู ดวยกันนอนกันเลนผัวเมียตั้งแตอายุ นอย นี่คือ ความที่สังคมมันเสื่อม

สังคมเสื่อมเพราะอะไรเพราะวาไม สมดุลทางเศรษฐกิจ การลงทุนขนาดใหญอยางนี้ ก็จะมีคนเกงจากทั่วโลกมาแขงกัน แขงแลวไมพอผมบังคั บให เปดตลาดให ผมด วย ถาเราไปขยายดิ นน้ำ ลม ไฟ หมายความแจกเอกสารสิทธิ์ให ประชาชน ให ประชาชนผลิตมากขึ้ น ถ าเราขายได นอย เหนื่ อย ถาเป นกลไกการตลาดธรรมดามั นเจาะไดไมเร็ว แต ถ าเรามีของมาแลก กั น มันเจาะตลาดได เร็วขึ้นสมมติวา แทนที่เขาจะซื้อจากประเทศอื่น เขามาซื้อจากประเทศเรามากขึ้นกวาในสัดสวนที่ควรจะเปน เพราะวาเขาไดธุรกิจจากเรา อันนี้มันเชื่อมกันเรื่ องน้ำก็เชนกัน เราใหตางประเทศมาทําเรื่ องน้ำ สมมติเราลงทุน 300,000 –400,000 ลาน เขาเอาเงินมาลงด วย เอาสมองมาดวย แลวตองมาจางคนไทยทํา เขาคงไมขนคนมาขุดดินที่ประเทศไทยแน ปรากฏวา เมื่อเราไดน้ำ น้ำไปเพิ่มผลผลิตการเกษตรผลิตไดมากก็เอาผลผลิตนั่นผอนชําระ

ผมจะทํ างานคูกั นตลอด เพราะตองทํา 2 แนวทาง จนกวาชองวางมันจะลดลงถาทําขางลางอยางเดียวขางบนไมทํา ก็ไมมี คนเสียภาษีมากพอ ที่จะมาหลอเลี้ ยงขางลางมันตองไปดวยกัน ต องหลอเลี้ยงกันตลอด อันนี้ก็เลาใหฟงว า สิ่งที่ พยายามทําเลาใหฟงวาเปน 2 แนวทางตลอด ไมไดเปนเรื่องทางเดียว

สร้างภาคสังคมและการศึกษาให้เข้มแข็ง

เด็กไทยมีโอกาสได้รับการศึกษามากขึ้นที นี้ถามวา เราจะเตรียมประเทศอยางไรเรากําลังเตรียมประเทศเขาสู สังคมฐานความรู แลวใชความรูนั้ นสร างคุ ณค า ไมใช สรางมูลคาเพิ่มอยางเดียว เพิ่มมูลค าอยางเดียวไม พอ เพราะจะหนีการแขงขั นไมได แต ถาสร างคุณคา (Value Creation) หนีการแขงขันไดงายกวา เพราะฉะนั้ นก็ตองไปสูจุดนั้น เมื่อไปสู จุดนั้น หมายความว า เราจะตองเน นเรื่องของภาคสังคม คื อ การศึกษา

ตองทํ าการศึกษาใหทั นสมัย การศึกษาผมทํ าอะไรบาง วั นก อนนี้ ครม. เพิ่งอนุ มัติเงินสําหรั บกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง Internet เพิ่ม 800 กว าลาน จากเดิมที่มีอยูแลว 600 กวาล าน เขาใจวารวมเป น 1,400 กว าล าน ยั งไม นั บระบบสื่อสารอื่ น ต อป นะครั บ ผมจะให เขาตั้งทํ าเครือขายของระบบราชการเลยนะครับ

การศึกษา การสาธารณสุข การบริการประชาชนทั้งหมดเครือขายตรงนี้ ใชเงินประมาณสัก 4,000 ลาน 3 ป 4 ป คื นทุ นแลว ยังไม รวมของกระทรวงอื่นดวยนะ วันนี้เทคโนโลยีไปไกล โทรทัศนกับโทรคมนาคมรวมเขาดวยกันดวยกล อง เรียกว า Triple Play ก็คือ มี ภาพ เสียง และข อมูลอยูในตั วเดียวกั น ตรงนี้จะทําใหระบบการเรียนการสอนเปลี่ยนไป เราจะฝกครูใหไม ทัน ครูปจจุบันตองเปนผูอํานวยความสะดวก (Facilitator) วันนี้เราเจอปญหา เด็กไทยจบการศึกษาแล วทํ างานไมเปนคิดไมเปน เพราะวาเรียนแบบทองจํามาตลอด เพราะฉะนั้น เราจะใชเทคโนโลยี มาชวยเพื่อเรี ยนลั ดให เรี ยนเร็วขึ้ น นั่นก็ คือวา หองเรียนติดตั้งเครื อขายอินเทอรเน็ตใหหมดแลวเกิดอะไรขึ้น เด็กที่อยูแมฮองสอนสามารถเรียนหนังสือจากครูเกง ๆ จากเตรียมอุดมไดจากสวนกุหลาบได อยากเรียนวิชาไหน เมื่อไร ตามใจเลย หองไหน อยากเรียนอะไรก็ไดเรียนรายวิชาตามตองการ (Course on Demand)

กระทรวงศึกษาธิการเวลานี้ตองทําเรื่องกระบวนวิชา (Courseware) เอาครูเก ง ๆ มาสอนวิ ชาต าง ๆ รวมทั้ งไปหากระบวนวิ ชาดี ๆ ของเมื องไทยมาด วย แล วครูก็เรียนรูรวมไปกับเด็ก ตัวครูก็เกงขึ้น นักเรียนก็เกงขึ้น แลวขั้นตอนตอไปก็คือ การทําเรื่ องเด็ กหนึ่งคนหนึ่ง Lap Top (One Child One Lap Top) คือ เด็กเขาไปโรงเรียน เอาLap Top จอ 7.5 นิ้ว ไปตั วเดี ยว หนั งสือทั้งหมดถู ก Load ไปเรี ยบรอยอยู ในนั้ น แล วก็อยากเรียนวิชาไหนกลั บไปบ านไมต องเรียนพิเศษเลย อยากเรี ยนวิชาไหนก็ เข าไปที่Server ของกระทรวงศึ กษาธิการ กลับไปที่ บานนั่งเรียนดวยตั วเองฝกฝนดวยตั วเองตอเหล านี้ แพงไหม ไมแพงเลยครับ ถ าเราหั กค าจุกจิ ก ๆ ออกไปแลวคุม สมมติวาปหนึ่ งประมาณ 4,000 ล านบาท สมมติ นะครับ ถูกกว าคานมอีก นมโรงเรี ยน 6,000 ลานบาทกวา เจอนมบูด นมผงละลายน้ำเยอะแยะไปหมด แนนอนแตเราตองทําเรื่องโภชนาการดวยครับ เพราะฉะนั้น ตรงนี้ระบบการศึกษาจะถูกเปลี่ยนหมด จะทําใหระบบทันสมัยหมด

ถามวาลงทุนตรงนี้หาเงินตรงไหน งายนิดเดียว ไม ยาก ของมันถูกลงไปเยอะ เทคโนโลยีถูกลงไปเยอะเรื่องการศึกษา ยังตองมีการศึกษาฐานบน มี TK PARK มีห องสมุดที่มี ชี วิ ตมีศูนย ICT มีศูนยออกแบบ ศู นยสรางสรรค และออกแบบอยูที่ Emporium เปนโครงการนํ ารองที่ กรุงเทพฯ และจะกระจายไปยังเมืองใหญ ๆ เพื่ อจะใหเด็ กที่มี ความสามารถไดเติ บโตอยางไมมี สิ้นสุด คือ ใหเขามี จินตนาการตอเนื่อง เพราะการเรียนใหแต ความรู มีประโยชน แตตองใหจินตนาการดวย ที่ไอนสไตนพูดไว 100 ปที่แลว บอกว าจินตนาการดีกว าความรู แต ผมคิ ดว า มี ทั้ งความรูและจินตนาการจะดี กวา ระบบการศึกษาจะตองเปลี่ยน แต ไม ใช วาปฏิ รูปการศึกษาเพราะมี พ.ร.บ. 2542 แลวถือว าปฏิรู ปเสร็จ แลวมีกฎหมายออกเต็มไปหมด เวลานี้ผมกําลังปวดหัวเพราะกระทรวงศึกษาธิการกําลังวุนอยูกับกฎหมายกั บกฎกระทรวง สรุปแลวกลายเปนว าการศึกษาเอาระบบกฎหมายเขาไปตีความกันทุ กคน ทุกขั้นตอน การศึกษาตองมีเสรีภาพมากที่สุด

แตปรากฏวาคนที่บริหารการศึกษาเดินด วยกฎและกติ กาหมด ผมว าตลกมาก ผมกํ าลังจะปลดโซ (แต ไม ใช Unchained Melody)เรื่ องเด็ กอายุ 0 – 6 ป วันนี้ ท านรู ไหม ว า IQ เด็ กไทยลดลง แต ที่ มั นน ากลั วกวานั้นก็คือวา เด็ก 6 ขวบ ถึง 12 ขวบ IQ ยังลดลงอีก นั่นคือวา ระบบการศึกษา ระบบการเลี้ยงดูมีปญหา IQ ของเด็กเกิดจากพันธุกรรมเพียง 50 เปอรเซ็นต อีก 50 เปอรเซ็ นตเกิดจากการเลี้ยงดูและการอบรมศึกษา การดูแลเด็กเริ่มตั้งแตอยูในครรภ เรื่องการทองการผดุงครรภ การให ความรูกอนตั้ งครรภ หรือระหว างการตั้ งครรภ นั้ นยั งไม คอยดีซึ่ งอันนี้นาตกใจมาก อัตราของคนที่เป นคนพิ การในชนบทมีเยอะ ในคนจนเมื องก็เยอะเด็กเกิ ดมามีปญหา เรื่องโปลิโอ ตอนนี้ ดีขึ้น แตก็ยั งมีป ญหาเรื่องปญญาออน เรื่องเปนDown Syndrome ตอนนี้เยอะ ตรงนี้คือสิ่งที่ทุกขรอนมากในครอบครัววันนี้  ไดใหทางสาธารณสุขไปทํ าวิจัยกั น เพื่ อหาทางปรับปรุ งระบบอนามัยไมใชระบบรักษาอยางเดียว ตองระบบอนามัย ตองดูเรื่ องของโภชนาการ เรื่ องของการผดุงครรภ เรื่องของการดูแลเด็กแรกเกิด รวมทั้งเรื่องของการศึกษา ที่มีหลักสูตร หรือการเรี ยนการสอนที่เป นไปตามพัฒนาการของสมอง หรือเปน Brain Based Learning ตรงนี้จะทํา

ผมไดมอบถุงของขวั ญให กับเด็กแรกเกิดมาแลวเกือบ 1 ปแลวนะครับ สําคั ญ คือถ าพอแม ได ใช ถุงดังกล าวจะเพิ่มพัฒนาการเด็กมาก หองสมุดต าง ๆ เพื่อให เด็ กเรียนตั้งแตตอนเล็ ก ๆ ก็จะมีนะครับ แลวก็ดูแลเรื่องของการเติบโต การพัฒนาการ การเลี้ยงดูทั้งโรงเรียน สาธารณสุข และพัฒนาสังคมจะตองทํางานรวมกัน อันนี้ก็คอนขางชัดสิ่งที่น าสนใจอีกอันหนึ่งก็ คือ การเปลี่ ยนแปลงดานประชากร (DemographicChange)

เวลานี้ระบบสาธารณสุขเราดี ขึ้นในภาพรวม ในการดู แลคนเจ็บคนป วยเรื่ องหลั กประกั นสุ ขภาพ คนก็อายุยืนขึ้น อาหารการกินดีขึ้ น อายุ ยื นขึ้น เมื่ ออายุ ยืนขึ้ นก็หมายความวา เรามีคนแก มากขึ้ น ทํ าอย างไรถึ งจะดู แลคนแก เหลานี้ คนแก ที่ ยั งมีพลังสมอง ทําอยางไรถึงจะไดใช คนแกซึ่งเขาอยูบาน ทําอยางไรไมใหเฉา เปนเรื่องที่ตองทําตอไป อยางเรื่องของศูนยสงเคราะหคนชรา ผมไมเห็ นดวยที่ มาสรางที่กรุงเทพฯ ผมยังคิดวาผมจะสรางที่ ทุกจังหวัด แลวก็ ยกให อบจ. ขณะเดียวกั นลูกหลานสามารถเยี่ยมไดถาอยู ใกล คนจนใหมาเยี่ยมในกรุงเทพฯ ไมมาหรอก พอแมก็เฉาลงทุกวัน สู ให อยูใกลบ านแลวก็ทําศูนยเลี้ยงเด็ กดวย เอาคนแก ชวยเลี้ยงเด็ ก เด็กกับคนแก อยูดวยกันนารักดีออกเตรียมจะทําเรื่องนี้อยู

ใส่ใจคนพิการ

สวนเรื่องของคนพิการ ไปเห็ นเที่ยวนี้ shock ก็ จะต องทํ าเรื่องคนพิ การขนาดหนั ก เรื่องใหโอกาสคนพิ การ คนพิ การขาดความสามารถ (Disabled) เราตองพยายามทําให เขาสามารถ (enable) ใหมากที่สุด ทําใหเขามีความสามารถในการเคลื่อนตัวคล องตัวไปไหนมาไหนได สะดวกขึ้ น ชวยตัวเองไดมากขึ้น นอกเหนือจากเรื่องของการประกอบอาชีพ

ระบบเศรษฐกิจยังต้องปฎิรูปต่อเนื่อง

นอกจากนั้น ยังมี เรื่องที่รัฐบาลตองทําตอ ก็ คื อเรื่อง การปฏิรูปทางเศรษฐกิ จเมื่อครูเราพูดเรื่องการปฏิรูปการศึกษาไปแลว การปฏิ รูปเศรษฐกิจสําคัญมาก ผมขอเรียนวา โครงสร างทางเศรษฐกิจเราปจจุบัน ตองปรับปรุงแลวก็เพิ่มประสิทธิภาพ อาจต้องหาสิ่งใหม ๆ ทํา เพราะเทาที่มีอยูปจจุบันไมพอหลอเลี้ยงเศรษฐกิจที่มีประชากรประมาณ 63 ลานคน ภาคเอกชนไม เขมแข็งพอ ตองพัฒนาความเข มแข็ งของภาคเอกชนอี ก ทั้งดานอุตสาหกรรม การเกษตร และด านบริการ แลวก็ ภาคการเงินก็ ตองปฏิบัตรเพราะภาคการเงินไมคอยแข็งแรงเทาที่ควร

ส่งเสริมการพัฒนาทรัพย์สินทางปัญญา

สวนเรื่องของทรัพยสินทางปญญา ของเรามี ปญหามากเพราะ R & D เราแยมาก มีระบบวิจัยหนอมแนม ที่เปนเรื่องเปนราวไมคอยมี มีสิ่งจูงใจใหเกิดนักวิจัยนอย เรามักสูญเสียนักวิจัยไปเปนนักบริหาร เพราะวาในระบบราชการคนจะไดดิบไดดีตองมาจากสายบริหาร ปรากฏวา เสี ยนั กวิจัยที่ดี ไป 1 คน ได นักบริหารที่ แยไป1 คน เพราะฉะนั้ นต องแยกกันออก
ระหว างนักวิ จั ยกับนั กบริหาร แตต องมีโอกาสให้นั กวิจั ยเติบโต ถาไมอยทางนั้นนักวิจัยไมมีโอกาสจะเติบโต เขาเติบโตไม ไดก็จะเปลี่ยนเปนนั กวิ จารณ ถ าคนไม วิ จั ย แลววิ จารณ นี่ คื อไม รู ผมเคยมอบให รองสุ รเกี ยรติ์ ฯ กั บรองสุชัยฯ ชวยกันคิดมานานแลว ก็จะพยายามทําโครงสรางตัวนี้ใหระบบการวิจัยของไทยเขมแข็ ง เพราะวาประเทศเราทั้งประเทศ จดสิทธิบั ตร เราไมนั บคุณภาพของสิ ทธิบัตรนะแคจดก็นอยกว าบริษัทขนาดกลาง 1 บริษัท ในสหรัฐอเมริกาอยูแลว ปจจุบันเขาขายสมองสมองถูกบันทึกเปนกระดาษ เปนสิทธิบัตร เมื่อบันทึกไปตรงนี้แลวก็ขายสมองเก็บกินการขายสมองเก็ บกิ น เขาทํากันทั่วโลก แตของเรายั งมีนอย เราก็จะถูกเขากินแทน เรากินเขาไมได เขามากินเราแทน เพราะภายใต ระบบทุ นนิยม เราอยูรวมกันก็ จริ งแต ถาเผลอก็กัดกันกิน เปนธรรมชาติของระบบ เราจะตองเรงเรื่อง R & D แนนอน

วางตำแหน่งการพัฒนาประเทศ มุ่งไปที่ขายสมอง ขายโอกาส

วันนี้ผมทิ้งคํ าถาม แลวก็ ทิ้งแนวที่ จะให ทานชวยคิด ชวยสนับสนุ น หรื อ วาชวยเสนอแนะหลายอยาง ผมไมไดพูดรายละเอียด ความจริงมีรายละเอียดอยูมากสุดทายที่อยากจะทิ้งไวก็คือวา ท านครับ วันนี้โลกมันมี การเปลี่ยนแปลงมูลคา(Value Change) อยู 3 ระดับ

ระดับแรก เปนระดับที่ขายน้ำตาและหยาดเหงื่ อ คื อ พวกนี้รับจางทํ าของ ไมมีความคิ ดเปนของตั วเอง ไมมีการออกแบบ ไม มีตลาดเป นของตัวเองรั บจางทําของ รั บวัตถุดิบเขามา เหมือนติดฝน ทํ าไปเรื่ อยๆ ว าง ๆ พวกก็ ถู กลดค าเงินถูกโจมตี คาเงิน ถูกลดค าเงินก็รองไห ทีแรกก็ขายเหงื่อไปกอน ยังไม ร องไห แตพอถูกลดคาเงิน กําลั งซื้อตกลง ครอบครัวจนตอไป ก็เลย ตองรองไห คื อ เรี ยกวาขายหยาดเหงื่อและน้ำตา

ระดับที่ 2 พวกนี้เกงขึ้นมาหนอย เพราะวาเริ่มใชความรูในการผลิต พวกนี้จะผสมระหวางรั บจางทําของ กับมีมูลค าเพิ่ม ยังเปนแคมูลคาเพิ่ ม พวกนี้ก็จะขายเหงื่อกับสมอง

ระดับที่ 3 เก งที่สุด คื อ ขายสมอง ขายโอกาส คนพวกนี้จะมีการสรางคุ ณค าสูงมีความสามารถทางการเงินสูง เพราะอยาลืมนะครับวา ในโลกนี้ โลกทุนนิยม คือ การสรางกระดาษใหเปนเงิน การขยายเศรษฐกิ จดวยการเอากระดาษมาเปนเงินจะขยายเศรษฐกิ จได เร็ วมาก แต กระดาษจะเป นเงิ นได ต องมี ความเชื่ อถื อและไว วางใจ (Trust and Confidence)
ซึ่ งก็ คื อ ผลิ ตภัณฑดี การบริ หารดี มี ความโปรงใสสู ง

เพราะฉะนั้ นประเทศไทยเราก็จะตองเข าใจกติกาทุนนิยม ชอบหรื อไมชอบ ท านอยู ในระบบของมันทานหนีมันไมไดหรอก ไมชอบก็ ตองอยูกับมัน ไมชอบก็ตองอยูใหรอดใหได ถาเกงหนอยก็จะอยูแลวไดประโยชนจากมันดวย อันนี้คือสิ่งที่มันหนีไมพนที่เราตองเจอครับเรื่องที่อยากจะบอกกับสมาชิกสภาที่ปรึกษาฯ คือวา อยากให มองประเทศไทยเปน 2 แนวทางตลอด ในเรื่องระดับนี้ ประเทศไทย

วันนี้อยูที่ 1 ครึ่งนะครับ วันนี้เราอยูที่ 1 ครึ่ง จาก 3 ระดับที่พูดเมื่อครูนี้ แตเราอยากจะอยูสัก 2 ครึ่ง ถาเราอยูที่ 2 ครึ่งเมื่อไหรประเทศเรารอด รอดยาว ไมใชรอดสั้น นั่นคือ เกิดพลั งเคลื่อน (Momentum) เด็กรุนหลังเคลื่อนสูระดับ 2 ครึ่ง คือ หยาดเหงื่อน อยลงหนอย สมองเยอะหนอย ไดโอกาสสักหน อยหนึ่ง บรรดานักธุรกิจ รวมทั้งรัฐมนตรีทั้งหลาย

ผมพยายามบอกตลอดเวลาวา ถาทานไมเขาใจเรื่องการเงินนะ ตอให ทานเกงแคไหนนะ ทานก็เหนื่อยในโลกทุ นนิยม เพราะโลกทุนนิยม สินคามีสวน ๆ หนึ่ง แตวาเครื่องมือทางการเงินมีสวนอีกสวนหนึ่งเทา ๆ กันท านเห็นเรื่องน้ำมั นไหมครั บ น้ำมั นวั นนี้ ราคาแพง ถ าไม มี การเก็งกําไร(Speculation) น้ำมั นจะถูก กวานี้ประมาณ 15 เหรี ยญต อบาเรล แต ด วยระบบเก็ งกําไรทําใหน้ำมันราคาแพงกวาที่ ควร ทําไมถึ งมีการเก็งกํ าไร ทีแรกผมคิดวาเปนเรื่องกองทุนเดิมพัน (Hedge Fund) พอเขาไปดูตัวเลขการเก็งกําไรของกองทุนเดิมพัน มีประมาณ 20เปอรเซ็ นตของการเก็ งกําไรน้ำมัน แตปรากฏวา ธนาคารขนาดใหญของสหรั ฐอเมริกา 5ธนาคาร บวก HSBC รวมกันแล วเก็งกําไรประมาณเกือบ 80 เปอรเซ็นตของการซื้อขายน้ำมันที่เปนการซื้อกระดาษ ไมไดซื้อจริง ทําไมพวกเขาตองทําอยางนั้น ก็เพราะวาบรรดาเศรษฐีทั้งหลาย บรรดาประเทศทั้งหลายเอาเงินไปฝาก เพราะเงินสดมั นเหลือ ก็ เอาไปฝากธนาคารก็ ไมรูจะหาเงินที่ไหนไปจายดอกเบี้ยคนฝาก ปลอยกูก็ไมทัน เพราะเศรษฐกิจโลกก็โตไมทัน ก็จึงเอาไปเก็งกําไร ไปซื้อกระดาษแทนน้ำมันแลว ก็ ปรากฏวาคนที่ขายน้ำมันขายได ราคา เงิ นสดมี เหลื อก็ใช ไม ทันอีก เพราะราคามันขึ้นไป ก็ ไปฝากอี ก มันเลยเปนวงจรอุบาทว

นี่คือความเปนจริงที่เกิดขึ้นแลวในขณะนี้ ประเทศไทยขาดดุลการคาป ที่แลว 8 พันลานกวา ๆ ขาดดุลคาน้ำมัน 9 พันลาน ถ าไมอยางนั้น เราไม ขาดดุ ล ยิ่งดุลบัญชีเดินสะพัดนี้เข าใจวาขาดประมาณ 3.7 พันลานเหรียญสหรัฐฯ หรือประมาณ 2 เปอรเซ็นตของ GDP มั นไม ควรจะขาด มันควรจะเหลื อดวยซ้ำ นี่ เพราะราคาน้ำมันที่มันกระโดดขึ้นไป เรื่องพลังงานจึงเป นเรื่องสําคั ญ เราจะตองหาทางลดการใช พลังงาน แล วก็พยายามปลูกพลังงานแทนเราขุ ดไม เจอเราก็ปลูกเอา ก็ จะเน นเรื่องของการเกษตรดานพลั งงานแลวเรื่องการลดการใชพลังงาน เชน เรื่องของการขนสงระบบราง เปนตน อันนี้ก็จะเกิดขึ้นแนนอน ในชวงนี้ ก็เลาให ทานฟงถึงแนวคิด แนวทางในการทํางาน เพื่อทานจะได เขาใจวิธีคิดของรัฐบาล แตทานมีอะไรแนะนําเสริม ยินดีครับ